{"id":3305,"date":"2019-06-25T09:41:36","date_gmt":"2019-06-25T12:41:36","guid":{"rendered":"https:\/\/tvnovelas.com.br\/news\/mundo\/?p=3305"},"modified":"2019-06-25T09:41:36","modified_gmt":"2019-06-25T12:41:36","slug":"ministro-barroso-suspende-dispositivo-de-mp-da-demarcacao-de-terras-indigenas","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/tvnovelas.com.br\/news\/ministro-barroso-suspende-dispositivo-de-mp-da-demarcacao-de-terras-indigenas\/","title":{"rendered":"Ministro Barroso suspende dispositivo de MP da demarca\u00e7\u00e3o de terras ind\u00edgenas"},"content":{"rendered":"

\"foto<\/a><\/p>\n

O ministro Lu\u00eds Roberto Barroso, do Supremo Tribunal Federal (STF), deferiu liminar nas A\u00e7\u00f5es Diretas de Inconstitucionalidade (ADIs) 6172, 6173 e 6174 para suspender trecho da Medida Provis\u00f3ria (MP) 886\/2019 que transferia a compet\u00eancia para a demarca\u00e7\u00e3o de terras ind\u00edgenas para o Minist\u00e9rio da Agricultura, Pecu\u00e1ria e Abastecimento (Mapa). Em sua decis\u00e3o, o ministro destacou que a reedi\u00e7\u00e3o de norma rejeitada pelo Congresso Nacional na mesma sess\u00e3o legislativa viola a Constitui\u00e7\u00e3o da Rep\u00fablica e o princ\u00edpio da separa\u00e7\u00e3o dos poderes.<\/p>\n

Interesses conflitantes<\/strong>
\nAs a\u00e7\u00f5es foram ajuizadas pela Rede Sustentabilidade (ADI 6172), pelo Partido dos Trabalhadores \u2013 PT (ADI 6173) e pelo Partido Democr\u00e1tico Trabalhista \u2013 PDT (ADI 6174) contra o artigo 1\u00ba da MP 886, na parte em que altera os artigos 21, inciso XIV e par\u00e1grafo 2\u00ba, e 37, inciso XXI, da Lei 13.844\/2019. A lei, que reestrutura os \u00f3rg\u00e3os da Presid\u00eancia da Rep\u00fablica, \u00e9 resultante da convers\u00e3o da MP 870, e, no processo de convers\u00e3o, o Congresso Nacional havia rejeitado a transfer\u00eancia da demarca\u00e7\u00e3o de terras para o Mapa, mantendo tal atribui\u00e7\u00e3o no \u00e2mbito da Funda\u00e7\u00e3o Nacional do \u00cdndio \u2013 Funai.<\/p>\n

Segundo os partidos, Constitui\u00e7\u00e3o da Rep\u00fablica veda a reedi\u00e7\u00e3o de medida provis\u00f3ria da mesma legislatura em que rejeitada, e a iniciativa da Presid\u00eancia da Rep\u00fablica desrespeita a cl\u00e1usula do estado de direito (artigo 1\u00ba da Constitui\u00e7\u00e3o) e o direito dos povos ind\u00edgenas \u00e0 demarca\u00e7\u00e3o das suas terras (artigo 231), pois o Mapa defende interesses conflitantes.<\/p>\n

Hist\u00f3rico<\/strong>
\nAo examinar o pedido de cautelar, o ministro Barroso tra\u00e7ou o hist\u00f3rico do debate em torno da quest\u00e3o. Em 1\u00ba\/1\/2019, o presidente da Rep\u00fablica editou a MP 870, que atribu\u00eda ao Mapa a compet\u00eancia para identificar, delimitar, demarcar e registrar as terras tradicionalmente ocupadas por ind\u00edgenas. A medida foi objeto da ADI 6062, em que o ministro indeferiu cautelar, por entender que a restrutura\u00e7\u00e3o de \u00f3rg\u00e3os da Presid\u00eancia da Rep\u00fablica se inseria na compet\u00eancia discricion\u00e1ria do chefe do Executivo e que a MP estava sob a aprecia\u00e7\u00e3o do Congresso.<\/p>\n

Na sequ\u00eancia, o Legislativo rejeitou a transfer\u00eancia de atribui\u00e7\u00e3o, e o projeto de lei de convers\u00e3o da MP 870, com a supress\u00e3o desse ponto, foi aprovado e convertido na Lei 13.844\/2019. \u201cSobreveio, ent\u00e3o, a MP 886, que alterou justamente a mesma lei para reincluir na norma a previs\u00e3o que havia sido rejeitada pelo Congresso\u201d, observou o relator.<\/p>\n

Veda\u00e7\u00e3o<\/strong>
\nBarroso lembrou que o artigo 62, par\u00e1grafo 10, da Constitui\u00e7\u00e3o da Rep\u00fablica veda expressamente a reedi\u00e7\u00e3o de medida provis\u00f3ria que tenha sido rejeitada ou que tenha perdido a sua efic\u00e1cia por decurso de prazo na mesma sess\u00e3o legislativa e que seu teor literal n\u00e3o suscita qualquer diverg\u00eancia. \u201cA jurisprud\u00eancia do STF sobre a mat\u00e9ria \u00e9 igualmente pac\u00edfica\u201d, assinalou, citando os precedentes recentes nas ADIs 5709, 5716 e 5717.<\/p>\n

Segundo o relator, a MP 870 vigorou na atual sess\u00e3o legislativa, e a transfer\u00eancia da compet\u00eancia para a demarca\u00e7\u00e3o das terras ind\u00edgenas foi igualmente rejeitada na atual sess\u00e3o legislativa. \u201cPor conseguinte, o debate, quanto ao ponto, n\u00e3o pode ser reaberto por nova medida provis\u00f3ria\u201d, explicou. \u201cA se admitir tal situa\u00e7\u00e3o, n\u00e3o se chegaria jamais a uma decis\u00e3o definitiva e haveria clara situa\u00e7\u00e3o de viola\u00e7\u00e3o ao princ\u00edpio da separa\u00e7\u00e3o dos poderes\u201d.<\/p>\n

Requisitos<\/strong>
\nNa avalia\u00e7\u00e3o do ministro, os dois requisitos para a concess\u00e3o da liminar est\u00e3o presentes no caso. \u201cA palavra final sobre o conte\u00fado da lei de convers\u00e3o compete ao Congresso Nacional, que atua, no caso, em sua fun\u00e7\u00e3o t\u00edpica e prec\u00edpua de legislador. Est\u00e1, portanto, inequivocamente configurada a plausibilidade jur\u00eddica do pedido, uma vez que, de fato, a edi\u00e7\u00e3o da MP 886\/2019 conflita com o artigo 62, par\u00e1grafo 10, da Constitui\u00e7\u00e3o\u201d, destacou.<\/p>\n

O perigo da demora, segundo requisito, tamb\u00e9m est\u00e1 presente, segundo Barroso. \u201cA indefini\u00e7\u00e3o da atribui\u00e7\u00e3o para demarcar as terras ind\u00edgenas j\u00e1 se arrasta h\u00e1 seis meses, o que pode, por si s\u00f3, frustrar o mandamento constitucional que assegura aos povos ind\u00edgenas o direito \u00e0 demarca\u00e7\u00e3o das \u00e1reas que ocupam (artigo 231 da Constitui\u00e7\u00e3o) e comprometer a subsist\u00eancia das suas respectivas comunidades\u201d, concluiu.<\/p>\n

A decis\u00e3o do relator ser\u00e1 submetida a referendo do Plen\u00e1rio.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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